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麟州旧将散去后，晋麟路宋夏边境将校奇缺，各镇厢兵十不存二。刘光世便大开方便之门，不管是大盗囚徒还是山匪马贼，只要愿意跟随他的，都能改头换面，某个正经出身。
这些人到了地方上，根本不理会法纪军规，兵匪之害甚于真寇。石洲、夏州、宥州这些原来杨麟打下的地盘，各族杂居，更是混乱不堪。朝廷派遣的官员，待不了三两月，不是花钱买通上面，将自己调离，就是与他们打成一片，沆瀣一气。稍有良心的，不是辞官就是莫名其妙死于任上。
那“九字真言”音由在耳，既要发展势力，又不能提前暴露。如果要想出手起点风浪，就需要谋划得更周全些。
浦进曾说，要在这西陲边界站稳脚跟，首先要做的便是扩大战略纵深。高筑墙，广积粮，你就得先有筑墙的基石、建立粮仓的地盘。神木山区虽然险要，但物资匮乏，地域仄壁，不是久居之地。
晋麟本是杨家祖宗几代人镇守的地方，丰州、府州又是折美凤的娘家，石、夏、宥等地更是杨麟亲手打下的，此乃地利；麟州军多是西北人士，与杨麟有乡泽之谊，又是杨麟父子一手操练，全军上下最有威望，此乃人和；今朝廷上下只关注南北两面，无暇西顾，此天时也。这等好机会要是错过了，岂不愧对上天。
然而具体该如何施为呢？
朱武道：“各地马贼、义勇层出不穷，朝廷军力有限，漏洞百出。主公若是派几队人马，统一晋麟一带的杆子们，不仅可以壮大声威，还可以乘机渗透，甚至慢慢架空刘光世。”
闻焕章补充道：“朱先生之法足以掌握麟州生杀之权，甚好。然而臣下以为，不仅要掌控麟州军权，还要掌握户权、民权。刘光世是蔡京一派，他们同样贪得无厌，若是有人花钱捐这些烫手的边陲空缺，蔡京一定乐于接受。”
浦进似有疑惑：“只是这转运使的肥缺，怕是不易得取。”
杨麟哈哈一笑，露出一副真强盗的嘴脸：“先生过虑了，转运使又怎么样，除非他们能飞过老子的辖区。要不然，一分一厘，也休想真的带走。”
于是杨麟兵分多路，以高宠、罗延庆、史文恭、卢俊义、栾廷玉、史进为骑将，扮作马匪，袭掠麟、晋诸镇；又派郑显、施全、燕青组织乡勇，以抗贼为名，聚兵自保；再花了大价钱，买通蔡京门下各接头人，然后，一应县令通判、团练提辖、都头胥吏便轻松到手。
杨麟年少出名，世上认得他的不在少数，若是就这么大摇大摆在世间活动，似有不便。他想起高宠作战时都戴着一只修罗面具，于是学他也戴一只面具，稍作遮蔽。
“刘大帅多日不去军营，根本不理军务，属下在麟州驿馆住了七日，上门求见二十次，始终见不到他。”
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