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“哦?”老朱颇为惊奇的看了韩度一眼。汤和的脾气,老朱无比清楚。如果韩度的想法不能够得到他的认同,他是不可能说出这也的话来的。

老朱知道韩度聪明,也知道他的鬼点子多。但是韩度可从来就没有接触过民政,自然也没有什么建树。如果韩度连民政都精通的话,那可就真的全才了。

老朱眼睛里面若有深意的看了韩度一眼,笑着说道:“既然你有想法,那就不妨说出来听听吧。”

韩度也当仁不让,将自己关于海外总督设置的想法说了出来。

老朱听到总督竟然能够完全执掌一地军政的时候,眉头不由得紧紧皱起。老朱本人对于权力的掌控欲望是非常强的,为了集中皇权,老朱甚至不惜趁着胡惟庸案裁撤掉中书省废除宰相权力。为此甚至和百官开展了长期以来的对抗,也在所不惜。

还不仅仅是如此,老朱为了避免军权掌控在武将手里,设立五军都督府不说,还把调兵的权力归于兵部,彻底断绝了武将私自调兵的可能。也就是说,大明的武将想要调兵,就必须要有兵部的公文不可。

但是现在韩度却是告诉他,海外总督不仅要管一地民政,更是拥有完全调动兵力的权力。这让一直致力于削弱臣权,加强皇权的老朱,不由得心里产生出不满。

看向韩度的眼神,也开始泛起冷意。

好在后来,韩度及时解释了如此做的原因。

“皇上,这海外飞地大明想要在短时间内完全掌管起来。花费的代价太大不说,短时间内还根本就不可能。既然如此,微臣就想能不能将其当做是大明半个疆土?”

“疆土就是疆土,是就是,不是就不是,怎么能还有半个的?”老朱心有不满,语气自然带着不善。

“皇上,这其实就和生地熟地的区别一样。生地投入大,产出少。而熟地投入少,产出多。”韩度举了个例子,“这大明现在的疆土,就好比是熟地,朝廷掌控住便能够源源不断的为大明提供赋税。但是这生地,如果大明也现在就掌控起来的话,那就太不划算了。”

什么是生地,什么是熟地,这老朱可太了解了。老朱自己就是农民出身,到现在都还在宫里自种自乐。

“生地的确是差熟地太多,当初朕要不是下旨减免三年赋税,恐怕不会有百姓愿意去垦荒。”老朱现在回想起来,都不禁感叹出声。

百姓也不是傻的,无利可图还要亏本的事情,没有人会去做。即便是知道三五年之后,便会有收益,但是天下刚刚安定下来,百姓的积蓄本就不多,根本就少有人敢去下如此重注豪赌。

韩度笑着点头,解释道:“现在这吕宋就好似一块生地,大明要想掌控,那投入的代价恐怕会让大明都承受不起。”

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